Г. В. ШТАДЛЕР, государственный советник юстиции 2 класса, директор Санкт-Петербургского юридического института (филиала) Университета прокуратуры Российской Федерации Приветственное слово к участникам IV
Всероссийской научно-практической конференции «Уголовное право России:
состояние и перспективы. Преступления против личности (Волженкинские
чтения)» Добрый
день, уважаемые коллеги, гости и все участники конференции! Разрешите
от имени оргкомитета и Университета прокуратуры Российской Федерации поприветствовать
Вас на нашем столь представительном форуме! Приятно отметить, что на наши приглашения об участии в конференции
отозвались уважаемые коллеги из 49 ведущих российских вузов (Москва, Иркутск,
Казань, Саратов, Омск, Ставрополь, Пушкин, Волгоград, Екатеринбург, Самара, Оренбург,
Пятигорск, Саранск, Кемерово, Ростов, Ханты-Мансийск, Краснодара, Симферополь,
Рязань, Вологда, Курск, Челябинск, и, конечно, Санкт-Петербург), а также подтвердили
свое заочное участие коллеги из университетов Белоруссии и Армении. Обращаясь к теме сегодняшней конференции, следует отметить,
что решение задачи построения любого правового государства предъявляет особые
требования к формированию и развитию уголовного законодательства. Уголовное
право, являясь самым мощным регулятором общественных отношений, должно
максимально последовательно и легитимно регулировать сферу, связанную с
привлечением виновных к уголовной ответственности, обеспечивать правоприменителя качественным законодательным
инструментом, позволяющим эффективно выполнять задачи в сфере реализации
уголовной политики. В условиях правового государства защита личности
является первостепенной задачей, поскольку человек, его права и свободы
являются высшей ценностью в государстве. По этой причине тема проводимого сегодня научного
мероприятия обусловлена не только желанием ученых и практиков обсудить
актуальные проблемы, а прежде всего существующей потребностью их разрешения в обозримом будущем. Непосредственной целью сегодняшней конференции, является
рассмотрение проблем уголовно-правовой охраны основных прав человека и
гражданина в современной России, поиск и подготовка оптимальных, действенных
средств и методов противодействия преступлениям против личности. Оказание содействия преодолению кризисных
явлений в уголовно-правовой охране личности можно определить как ключевую задачу,
стоящую сегодня перед научным сообществом. В настоящее время одним из факторов,
оказывающих отрицательное влияние на эффективность противодействия
преступлениям против личности, выступают нестабильность самого уголовного законодательства,
а также практики его применения. Это в свою очередь порождает ряд других
негативных тенденций в сфере уголовно-правовой охраны личности. Несмотря
на то, что в настоящее время в России, как и во всем мире, наблюдается
сокращение насильственных преступлений, тем не менее
их масштабы еще весьма велики. Так, только за 9 месяцев 2018 года в России в
результате преступных посягательств погибло более 19,5 тыс. человек, здоровью
30,1 тыс. человек был причинен тяжкий вред, было выявлено более 2,5 тысяч
изнасилований и покушений на изнасилование и 48 тысяч угроз убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Даже с учетом уменьшения
доли преступлений против личности в общем массиве преступлений, каждое такое посягательство
вызывает широкий общественный резонанс, усиление депрессивных настроений и
тревожности в обществе по поводу физической безопасности граждан. Многие
преступления против личности являются «преступлениями с двойной превенцией», то
есть, оставаясь безнаказанными, способствуют совершению других более тяжких
преступлений. Отсутствие
ясности в правовой природе норм, обеспечивающих реализацию уголовной
ответственности за преступления против личности, во многом выступает
препятствием в создании отлаженного механизма их применения. Ситуация
усугубляется отсутствием у правоприменителя четких
представлений о механизме реализации уголовной ответственности за целый ряд преступлений
против личности. В результате подходы в отношении оснований, порядка и
условий применения уголовно-правовых норм сегодня существенно отличаются и
напрямую зависят от особенностей правоприменения,
сложившихся в том или ином регионе страны. Новые задачи обеспечения безопасности
личности уголовно-правовыми средствами ставит перед правоохранительными
органами и бурное развитие общественных отношений в информационной и
технической сферах. В этой
связи полагаем, что проблемные участки ответственности за преступления против
личности, пути совершенствования борьбы с такими преступлениями будут
исследованы в ходе работы нашего научного форума с участием ведущих
российских ученых в области уголовного права и криминологии, и практических
работников. Проведение
нашего форума представляется также оправданным в силу сложившихся у нас
традиций, основы которых были заложены заслуженным деятелем науки РФ,
доктором юридических наук, профессором Борисом
Владимировичем Волженкиным. Борис
Владимирович плодотворно участвовал в законотворческом процессе: работал над
Уголовным кодексом России 1996 г., был членом рабочей группы при Министерстве
юстиции, которая готовила в 1991—1992 годы проект Уголовного кодекса России,
руководил рабочей группой по созданию Модельного уголовного кодекса
государств — участников СНГ. Среди научных работ Бориса Владимировича есть немало известных
монографий, учебников и учебных пособий, посвященных проблемным вопросам
квалификации преступлений против личности и криминологическим аспектам этой
группы преступлений. Некоторые из научных трудов представлены вашему вниманию
в нашей экспозиции. Выражаю
уверенность, что у нас есть совместное желание не только обсудить тенденции
развития уголовного права в России и перспективы его развития, но и отдать тем
самым дань уважения этому видному ученому, во многом посвятившему свою жизнь
решению многотрудных задач в сфере уголовного права и криминологии. Уважаемые коллеги,
разрешите Четвертые Волженкинские чтения, считать
открытыми! Желаю всем участникам конференции
плодотворной работы! Убежден, что она пройдет в духе
конструктивной дискуссии и позволит достичь заявленных темой и программой конференции
целей и задач! |